吴中区城管局开展全区建筑垃圾（工程渣土）执法打击工作业务培训活动

为进一步做好全区建筑垃圾（工程渣土）执法打击工作，2024年8月8日下午2点，吴中区城管局在2号楼3楼会议室举行全区建筑垃圾（工程渣土）执法打击工作业务培训，多名从事相关工作的执法业务骨干受邀为各学员授课传授业务技能。

讲师叶乐阳（姑苏区吴门桥街道综合执法大队副大队长）将建筑垃圾执法打击工作归纳为点、线、面三个层面。他强调:在“点”上要强化侦察能力，根据现有发现的建筑垃圾堆放点位和垃圾类型做好同类项合并，合理推测垃圾倾倒者，结合监控锁定违法嫌疑人；在“线”上要布局好建筑垃圾违法处置巡查方案，围绕高发时间、高发路段24小时不间断巡查，每周与交警联动组织3-4次大规模巡查，建立违法线索发现、初步锁定嫌疑人、多部门综合研判、集中力量抓现行的快速反应机制；在“面”上要做好建筑垃圾处置全流程监管，对建筑垃圾的产生、运输、消纳三个环节做好全方位监管，下大力气抓好易发源头治理。

讲师李明（高新区狮山横塘街道综合执法局副局长）以613专案为切入点，通过回顾613专案的办理过程中体现的3个“第一时间”向各学员传授如何做好建筑垃圾执法打击的经验。他指出：要第一时间查扣关键证物，针对建筑垃圾违法处置案件中违法人员易逃跑的特性，执法队员要第一时间奔赴现场查扣车辆；要第一时间启动一案三查固定证据，通过三轮调查询问笔录与证据充分比对，让证言和证言、证言和证物之间的矛盾充分暴露，从而彻底突破违法人员心理防线；要第一时间掌握关键证据，在发现建筑垃圾违法处置线索时要第一时间完成证据采集闭环，溯源对比工地出入口监控固定证据。

讲师凌峰（苏州市城市管理综合执法支队执法监督科副科长）向各学员讲述建筑垃圾处置全过程监管的精细化方案。一是要坚持源头管理，通过比对实际处置建筑垃圾量与备案量的差值，锁定去向不明建筑垃圾的数量，以此为突破口查清案情。二是要抓好一案三查，抓源头备案、抓运输处置证、抓终端消纳资质与台账，全流程核对建筑垃圾处置数量，坚持全量检查、全量查处和全量查扣，正确确定处置对象。

听完三位讲师的课程后，木渎镇和香山街道分享了各自的案例。两个板块通过分享实际执法的过程，总结了三点经验：一是要加强市、区联动机制，加强执法保障；二是要详尽调查案件事实，确保案件做细做实；三是要正确适用法律法规，合理确定处罚力度。

培训最后，吴中区城市管理行政执法队大队长陆峰向各学员作总结发言。陆峰肯定了各板块近期开展全区建筑垃圾执法打击取得的成绩，并对下一步的工作作出指导，指出执法过程要注重精细化和人性化，不仅要维护法律的尊严，更要在执法中体现足够的柔性避免社会矛盾尖锐化。最后，陆峰勉励全体学员要以更大的热情投入到建筑垃圾整治中，持续保持对偷倒建筑垃圾违法行为的高压态势。