市政府成立市中心城区架空线整治和入地工程建设指挥部，分管副市长任总指挥，分管副秘书长、市城管局局长、姑苏区分管副区长任副总指挥。指挥部设立办公室，相关单位抽调专人集中办公，并建立工作例会制度、项目联审会办机制。

姑苏区设立区级工程建设指挥部，具体组织落实支路街巷架空线整治梳理和入地工作。

在市指挥部统一领导下，主次干道架空线整治和入地工作由市城管局牵头组织实施；支路街巷架空线整治和入地工作由姑苏区政府组织实施；涉及片区整治、城建项目、环境综合整治等单列项目的，由项目建设方负责实施；供电公司和各通信管线单位负责自有管线的入地施工和梳理等其他相关工作；涉及地下通道、配电房开闭所规划选址需要征地用房的，姑苏区政府组织属地力量积极协助解决，有关政府部门及公共企事业单位积极支持、全力配合。

中心城区需要实施架空线整治入地的道路路段大多位于城市中心，交通繁忙，地下管线错综复杂，空间十分狭小，工程给周边市民也会带来短期出行和生活影响。实施过程中，市城管局千方百计开辟临时停车场地，配合交警部门反复研究完善交通导改方案，通过电视广播等媒体向市民做好解释宣传工作。为提高架空线整治入地工程的经济性和可实施性，与重大项目、道路工程等相结合，按照聚焦重点、效益突出和统筹实施的原则设定整治重点地区。对市容景观影响较大、空中视觉污染较严重的地区和路段，借助城区功能转型和城市更新为架空线整治提供契机，聚焦近期重点发展地区和示范区域，集中连片开展架空线整治入地工作。对风貌保护区、旅游风景区、重要场馆、交通枢纽等，优先考虑实施架空线整治入地，突出整治效益，提高整体显示度。

架空线整治入地综合考虑电力信息架空线入地、杆件归并、道路修复等基础上，“一路一案”进行方案设计和施工规划。在方案的实施上，以集中整治为主，结合道路改造大修、片区整治、城建项目等分期实施架空线整治和入地。对确实不具备入地条件的主次干道、支路街巷，重点对存量杆、线进行梳理清理，清除废线、废杆、冗余盘留线圈，做到标示清晰、线路走向规范、整齐、有序。

充分整合、集约高效利用城市空间资源，根据中心城区道路特点，以集约化管沟、排管等多种形式实施。开展供电开闭所与“变配”设施小型化、探索试验全地埋变等新技术、新工艺的研究和运用工作，提升工作效能。对中心城区重点区域的道路，结合架空线整治和入地进行道路、井盖、交通设施等综合整治提升，避免重复建设。

整治入地过程中涉及立项、资金、用地、规划、建设、开挖、占绿等审批许可环节，尽量采用分批打包、会办会审、集中办理等方式，精简审批手续，简化流程环节，压缩审批时间，为整治工作顺利实施提供保障。在资金保障方面，主次干道（市管道路）架空线整治和入地费用由市财政承担；支路街巷（区管道路）架空线整治和入地费用由市、区财政按比例分担；涉及片区整治、城建大项目、环境综合整治等单列项目的架空线整治由建设方按照整治和入地实施计划排定当年预算后向同级财政申请；管线施工费用（包括管线材料、附属设备及工程施工费、杆线梳理费用等）原则上由各管线单位列入本单位年度项目预算，政府给予适当补贴的方法，加大资金投入，保证了架空线整治入地工作顺利推进。