青海：推进涉企收费治理“三化”

为深化涉企收费治理，推动涉企收费治理工作规范化、法治化、长效化，结合专项整治工作，青海省印发《青海省建立涉企收费治理长效机制工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确四方面重点任务，推动建立“依法依规、科学规范、统筹协调、公开透明”的涉企收费治理长效机制，努力打造更优营商环境，切实增强市场主体获得感。

一是实行涉企收费事项清单管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立涉企行政事业性收费和政府性基金、经营服务性收费、行政委托事项、行政审批中介服务事项、要求企业接受第三方服务事项“五张”目录清单，将收费项目、标准、依据、性质等内容全部纳入清单，实行分类管理、动态调整，做到“一律公开、没有例外”，方便群众查询和接受社会监督。

二是提升涉企收费综合监管水平。及时归集日常检查、线索核查和专项整治信息，制定收费监管台账，建立省、市州、县三级监管基础数据库。建立省、市州、县三级联合执法机制，对违法违规问题进行综合分析研判、联动监管整治。充分运用“信用中国（青海）”“国家企业信用信息公示平台（青海）”“青海社会组织信息网”等，建立权威、统一、可查询的涉企收费主体信用记录，强化信息互联共享，推进信用分级分类监管，对失信收费主体在监管方式、抽查比例频次等方面采取差异化措施，建立涉企收费事前、事中、事后全周期闭环监管机制。

三是强化涉企收费成效评估。定期开展涉企收费评估，健全评估指标体系，公开评估依据程序，鼓励引入第三方机构开展评估。强化评估结果运用，制定落实定期报告、重大情况通报反馈、重大事项联合督办等工作制度，将涉企收费评估和调查结果纳入日常监督检查和督查考核重点内容，提升涉企收费治理水平。

四是加强涉企收费治理工作统筹协调。建立由23个部门共同参与的省涉企收费治理联席会议制度，研究解决涉企收费治理重点难点问题；建立有效沟通渠道，随时会商、精准把握，推动综合治理。明确各级职责，省级层面，由省联席会议办公室牵头负责全省涉企收费治理的监督指导，统筹协调专项检查、大案要案督办和重大复杂案件查处等工作；市州县层面，由各市州人民政府负责本行政区域内涉企收费治理的统筹协调，推动长效机制建设，各县级人民政府负责辖区内涉企收费主体的常态化监管。