苏州工业园区：“信用+监管”促进学科类校外培训机构合规经营

近年来，园区深入发挥信用管理在创新服务机制、提升监管效能方面的基础性作用，在信用场景应用方面涌现出一批成效显著、特色鲜明的场景案例。

一起来了解园区信用应用场景优秀案例：

案例名称：“信用+监管”促进学科类校外培训机构合规经营

实施单位：教育局

配合单位：市场监督管理局

2023年1月以来，园区校外培训机构频繁“冒烟”“爆雷”，导致人民群众的利益受到损害。园区“双减”办通过创新监管举措，形成常态化资金监管+信用监管机制，纵深推进校外培训机构综合治理，促进建立校外培训机构信用监管制度，有效防范信用和资金双重风险，保障社会稳定和人民群众的切身利益。

项目亮点

利用区块链技术建立可信机制，实现学科类校外培训机构的行政许可、行政处罚、黑白名单等信用数据共享。

加强信用承诺和履约践诺等信用信息归集，建立健全校外培训机构信用监管制度。

对信用状况不良、风险程度较高或未履行信用承诺的机构依法依规加大执法检查力度。

对存在严重失信行为的校外机构予以注销办学许可证，促进机构合规经营办学。

项目实施情况

01

出台《苏州工业园区校外培训机构治理行动清单及操作办法》，对事前、事中、事后阶段涉及的审批前承诺、监管中践行、处置时对照等环节进行细化，全流程逐条梳理，明确校外培训机构监管治理的职责任务。

02

完成园区校外培训机构2023年黑白名单（含学科类）梳理，对接相关数据进入园区信用平台行业监管专题库。截至2023年12月底，相关行政许可数据已全部归集并上传信用平台，初步实现审管执信数据互联互通。

项目成效

经过全面落实信用+资金双重监管，园区学科类机构办学行为全面规范，治理工作取得显著成效。在校外培训机构黑白名单基础上，创新构建“红黄绿”信用赋分制度。向合法合规经营的学科类机构发放绿牌，纳入白名单；向有违法违规行为、信用不良的机构发放黄牌，进行警告；向严重违法违规、存在严重信用问题的机构发放红牌或两张黄牌后变成红牌，直接予以注销办学许可，直至取缔。

截至2023年12月底，共发放黄牌（警告整改）37份，学科类机构无新“冒烟”“爆雷”情况；机构100%入驻资金监管平台，机构预付费资金100%纳入平台监管；通过资金监管平台缴费学员达7461人，被监管资金总额近1303.7万元。