徐州市交通运输局建立“4+1”模式推进交通运输涉企行政合规化

2023年11月，江苏省交通运输厅、省司法厅联合印发交通运输领域涉企行政合规全过程指导工作试点实施方案，选取徐州在内的8家作为试点单位，鼓励探索推行“事前预防、事中包容、事后提升”的涉企行政合规全过程指导。被确定试点以来，徐州市交通运输局围绕事前、事中、事后三个维度，逐步建立检查、执法、服务、普法+指导的“4+1”模式，为企业发展营造良好法治环境。

“检查+指导”模式精准把脉开方。研究编制合规指导清单，梳理行政合规指导事项285项。创新开展“邀约式”安全检查，为企业提供“靶向式”检查和指导服务，帮助59家企业解决360项问题困难，帮扶3家“两客一危”企业建立安全生产“吹哨人”工作机制。

“执法+指导”模式彰显执法温度。推行“轻微不罚”“首违不罚”制度，2023年以来办理免罚案件1825件，免罚金额180余万元。采取柔性执法，指导“两客一危”、出租汽车等百余家企业合规整改。建立执法联席会议制度和涉企疑难案件“云讨论”工作机制，落实“三书同达”制度，帮助企业避免同类违法风险。

“服务+指导”模式打造暖心工程。依托15个交通运输法律服务站和法律服务团队，提供“面对面”法律咨询服务，打通法律服务“最后一公里”。推出大件运输“信用+承诺+监管”模式，为企业提供一站式服务。大力推广“信用修复e上行”便民服务，帮助企业及时修复信用。建立市区出租企业月帮扶日与季沟通日机制，促进出租企业合规经营。

“普法+指导”模式引导合规经营。开展涉企合规指导专题培训13场，培训2200余人。开展涉企合规指导问计会，为企业提供精准法律服务。开展安全执法“码上”提醒服务，在涉企处罚决定书上印制安全寄语二维码，宣传合规政策及安全法律知识。开发集法律法规、以案释法、普法宣传、法律咨询为一体的普法宣传平台，打造“法治交通”品牌。