“民生无小事,枝叶总关情”。为提升城市管理水平,市城管局坚持党建引领,将信用引入城市管理,推出“党建引领信用”“以诚管城”信用管理模式,让企业、商户由被动管理为主向主动参与管理转变,构建起“共治共享”的城市管理新格局。
以制度为基点,实现“党建+城管+信用”“一盘棋”统筹。市城管局把好执法尺度,在实践中锤炼党性,着力建设“讲党性,敢担当,善作为,求实效”的执法队伍。以党员干部作为“领头雁”开展日常工作,将信用评价嵌入许可事项服务流程,积极推行告知承诺制;制定了《夜间经济集聚区外摆、“集中夜市”和便民疏导点积分制管理办法》;实施违法建设领域失信联合惩戒,实现一处违法,处处受限;开展城市管理领域行政处罚信用修复提醒工作,主动指引企业信用修复;启用共享停车信用积分制度。市城管局通过精细化管理、小尺度介入和微改造,带动整体环境改善,激发内在活力。
以服务为重点,发挥基层“党建+城管+信用”“排头兵”作用。市城管局紧扣“党建+城管+信用”的理念,聚焦市民关注的市容和环境卫生责任区制度落实中发现的痛点、难点问题,坚持“疏堵结合、以疏为主”,突出服务为先,城管党员面对面向群众宣传、讲解城市管理领域相关法律条例规定和诚信体系建设的规定和要求,普及讲文明、讲诚信的重要性;向行政相对人发放行政处罚信息信用修复提醒函,引导和服务企业主动纠正违法失信行为,保证信用主体合法权益,为企业纾困解难、赋能加力,努力打造集管理、沟通、服务三位一体的“党建+城管+信用”新模式。
以共治为支点,打造基层“党建+城管+信用”“明信片”效应。市城管局充分激发党组织和各类社会力量活力,通过党组织共建、党员与商户结对共同参与城市治理,深入城市管理的“神经末梢”。以定期组织的“星级商户”评比活动为契机,将门前“四包”责任、户外广告设置标准、店内经营等城市管理以及相关法律法规送到商户手中,为商户送政策、送法律、送服务。强化星级商户示范引领作用,采取对星级高的商户减少日常检查,星级低的增加日常检查频次的手段,以城管党员骨干为先锋,以志愿活动为外延,建立“城管+商户+志愿者”共治联盟的模式,积极探索党建引领下的“柔性执法+精细化管理+星级评选”多元共治新格局,着力打通城市管理“最后一百米”。