对粮食种植经营主体实行积分评估与管理 吴江区平望镇创新开展农业生产体系专项改革工作

“各行政村对村域经营主体每年进行一次综合能力测评，评为A级的，在合同到期后享有优先承包权，优先承担政府相关奖补项目；评为C级的，各村在发包时将重点调查、慎重选用；原则上各村优先考虑A、B级经营主体。”对粮食种植经营主体实行积分评估与管理，这是吴江区平望镇今年推进农业生产体系专项改革工作的一项创新举措。

今年以来，平望镇积极建立以提高单产为目标的适度经营规模引导机制，出台《平望镇关于全面提升粮食种植水平的实施意见（试行）》，构建积分指标体系，制定积分运用规则和运行办法。《平望镇粮食种植经营主体综合能力测评表》，主要测评生产能力（40分）、管理水平（45分）、综合测评（15分）三大类13项指标，涉及机插秧率、农时进度、地力保护、设施水平等。

经测评，平望镇3.9万亩农田由44个种田大户经营，综合测评A级（80分以上）的有5家、B级（70—80分）23家、C级（70分以下）16家，测评结果已经运用到新一轮土地租赁中去，有2家评为C级的经营主体没有获得相应租赁机会。平望镇农村工作办公室相关负责人介绍，“对种田大户的触动很大，他们感到‘玩真的，承包不是一劳永逸的’。当然，测评也不是一票否决，我们会公示并告知大户差在哪里，让其改进，目的还是保障粮食增产，提升种粮效益。”

吴江区平望镇是苏州农业生产体系改革的试点乡镇，开展改革，一方面是乡镇破解农业生产质效不高的自觉行动，另一方面也承担着试点先行、改革探路的使命职责。接下来，平望镇将进一步完善农业生产体系，保障粮食单产提升、均衡增产，提升种粮效益，让农民种粮能获利、多得利，不断开创“三农”工作新局面。