苏州市“十四五”工业发展规划

理由和依据:按照国家、省、市关于“十四五”规划编制工作会议精神，根据市政府审定的《苏州市“十四五”规划编制工作方案》（苏发改规〔2019〕6号），以及《关于做好苏州市“十四五”重点专项规划编制工作的通知》（苏发改规划传(2020)5号）等文件要求，为加快推进苏州工业高质量发展，塑造产业竞争新优势，市工信局牵头编制《苏州市“十四五”工业发展规划》。

解决的问题:“十四五”时期，是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是苏州加快建设社会主义现代化强市的第一个五年。工业是国民经济的主体，是立市之本、强市之基，是增强自主创新能力、转变经济发展方式的主战场。苏州制造业整体离全球产业链、价值链的中高端还有一定差距，缺乏有影响力的终端产品或整机产品制造企业，行业主导权不强。创新能力有待进一步提高，核心技术与关键零部件对外依赖性大。人才、资本等创新要素集聚程度还不高，支撑企业开发创新的公共服务平台数量还不多、能力还不强。龙头骨干企业数量和规模体量相对较小，企业发展存在“有高原无高峰”现象。外资外贸结构有待进一步提升，企业经营、投资等对外依存程度较高。

解决方案:“十四五”时期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏、对苏州工作系列重要讲话指示精神，坚持“在危机中育新机、于变局中开新局”战略思想，站位国内国际“双循环”新发展格局，抢抓长三角区域一体化发展上升为国家战略的时代机遇，深刻把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以提升产业基础能力和产业链现代化水平为着力点，以培育十大先进制造业集群为抓手，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，加快推动“苏州制造”向“苏州创造”“苏州质造”和“苏州智造”的“制造强市”迈进。