苏州人社2024“半年报”:社会保险精准扩面提档升级

为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江苏重要讲话精神，奋力推动人社事业高质量发展“走在前、做示范”，持续扩大社会保险覆盖面，进一步织密扎牢社会保障网，2024年，苏州市人社部门创新思路，多措并举，持续巩固扩面提质成果，继续推进全市社会保险“扩面提质”见实效，推动社会保障事业高质量发展。

一、数说成效

二、重点回顾

1.高度重视，统筹部署全市扩面提质工作

2024年上半年，苏州市企业养老保险征缴业务工作会议暨2024年度社会保险扩面提质座谈会顺利召开，会议专题部署扩面提质及惠企服务工作，全面把控2024年工作方向。牢牢树立“全市一盘棋”思想，充分利用月度工作调度机制，今年以来，苏州市人社局每月跟踪汇总各县市（区）工作进度，发布《苏州市社会保险扩面提质工作简报》共计6期，累计发布11期，确保全市扩面提质和惠企服务工作协同共进。

2.惠企助企，全面开展走访培训活动

聚焦国有企业、上市公司等重点领域开展专题惠企走访活动，今年以来，苏州市人社部门走进东吴人寿保险股份有限公司、苏州泰华商城有限公司等大型企业开展惠企走访，并组建社保、工伤、仲裁联合培训团，走进中亿丰建设集团股份有限公司等重点企业，结合工伤保险待遇报销、单工伤参保等方面开展政策培训会，强化社保政策宣传，助力企业规范参保。上半年，苏州市人社部门共计开展走访活动178次，惠及企业1117户，组织各类宣传及培训活动96次，不断提高社保服务精准性和有效性。

3.数字赋能，打通数据通道数据找人

不断扩大数据共享范围，对内，畅通人社系统社保与就业、劳动仲裁、劳动监察、工伤认定机构等部门联动；对外扩大与税务、民政、住建、应急管理、卫健等部门数据共享。今年以来，与企业所得税、个人所得税、医保申报及税务登记等数据进行参保信息比对，累计向124007户单位靶向投递参保提醒短信，短信发送后，已有10843户单位完成参保信息补足，新增参保人员28331人，有效保障企业职工参保权益。

4.优化服务，持续推进灵活用工平台建设

去年，以姑苏区、吴中区为试点，先后与盖雅工场、赏聘网合作，依托苏州银行“社银联动”业务办理渠道，创新打造“米立伙伴”和“数字化零工市场”灵活就业线上参保一站式服务平台，实现灵活就业人员养老、医保、公积金参保缴费一站式办理，切实优化灵活就业人员参保体验。今年以来，苏州市人社局与移动、电信、联通公司多次会商灵活就业线上参保一站式服务平台合作，预计下半年即可正式上线，进一步丰富灵活就业参保渠道。

5.聚焦便民，持续深化社保经办业务“就近办”

根据省统一安排，我市于4月开展社保业务“就近办”宣传月活动，并顺利通过省人社厅对我市“就近办”银行合作网点抽查，有效提升“就近办”社会知晓度，促进“就近办”服务新提升。今年上半年，省人社厅办公室发布第二批次社保业务“就近办”银行合作网点验收通过名单，我市新增157个网点（累计通过省级验收网点296个，其中优质网点3个）。

6.精准扩面，积极开展“数据找人”专项行动

配合省人社厅建立全省社会保险扩面资源库，积极探索以人社参保数据、职业伤害保障参保登记数据及税务、医保、公积金、财政、司法、民宗、卫健、邮政、交通、住建等各部门数据入库作为人员基础信息，通过“省级下达任务和数据、市县级核实推进”的上下联动机制，全面摸清扩面资源，坚持综合施策，增强扩面的针对性和实效性，促进法定人群应保尽保和参保质量有效提升。

7.加强内控，坚持开展规范企业参保工作

苏州市人社部门坚持以维护社保基金安全为目标，以防范风险为抓手，挖掘风险防控重点，不断提升风险管理水平。今年以来，重点针对非全日制从业人员、多重劳动关系劳动者等各类人员参加工伤保险情况及上半年企业补缴情况进行全面摸排，共计排查数据706条，社保与劳动监察部门针对疑点数据进行联合走访，充分了解企业参保情况，保障企业职工参保权益不受损，保障社保基金安全有效运行。

三、区县亮点

张家港市

组建人社专业团队，为重点企业提供定制服务。张家港市组建各业务条线骨干为成员的专业团队，通过发函、短信提醒以及实地走访的方式，与企业建立互通有无的沟通机制，特别关注纺织、机械、冶金等重点行业，以及金融、电力等关键领域，现场指导企业依规调整缴费基数，确保社会保险参保质量全面提升。对于有调整缴费基数需求的企业，提供绿色通道，安排专员进行一对一指导，确保企业能够快速、准确地完成参保调整，好评度达100%。

常熟市

常熟市多渠道优化灵活就业人员参保服务。联合数据局、新市民中心、融媒体和基层板块，打通系统程序对接壁垒，搭载“江苏智慧人社”小程序至常熟市社会影响力较大的政府微信公众号、小程序、网页、APP，灵活就业人员只需扫码即可“一键”完成参保，目前已完成常熟市乡镇板块全覆盖。上半年新增灵活就业人员参保10043人。聘用30名“社保小蜜蜂”，构建社区、学校、商超、直播间的“四维”服务地图，上半年，“社保小蜜蜂”共服务超千人次，提供“一键参保”指导、帮代办1668人次。依托银行、电信等民生服务行业网点，打造近400个“社保虞你”微阵地，配套灵活就业人员指南、《“剧”焦社保》电子屏，灵活就业人员在微阵地可轻松“一键”完成参保，无需前往社保经办机构排队办理，切实打通服务群众“最后一公里”。自微阵地构建以来，在电信、药店、商超等十个领域共有超百人享受到社保服务。

太仓市

优化社保“就近办”“帮代办”服务方式，通过社银合作，变“银行柜台”为“社保前台”，实现了群众在家门口办理社保业务。升级小蜜蜂帮代办服务，围绕特殊群体、小微企业等重点对象，优化线上办理服务。丰富社保卡“一卡通”应用场景，打造共享共用服务管理新模式，实现人社领域电子社保卡扫码登录，以电子社保卡为载体，在交通出行、就医买药、政务服务等民生领域向群众提供线上线下融合的“一卡通”服务，不断优化人社便民举措。

昆山市

聚焦暖心服务，强化矩阵宣传，促进服务再延伸。联合局政策法规科、“12333”，进社区、进行业协会开展了“人人参与全民参保”为主题的社保政策宣传活动。自5月开始，对全市各区镇近400名劳动保障协理员和150多家重点企业进行社保经办全流程系列培训。对11521名2024年下半年即将年满男60周岁、女50周岁的参保人员寄送温馨提醒，告知其参保人相关政策，及时办理业务。已配合银行完成72家“就近办”网点的创建及验收，基本形成了以人社自主经办服务为主体、银行网点补充的“一干多支”网点化服务格局。

吴江区

吴江区做好品牌建设，优化服务渠道。发挥社保服务品牌优势，精打细造“暖心居保”及吴江“社保小蜜蜂”帮代办服务品牌。线上通过“吴江人社”“人社e播间”“社保小蜜蜂企业服务群”等渠道宣传社保缴费知识；线下走区镇、入企业，通过现场设立社保咨询台、发放宣传手册，面对面解答群众社保问题。双向发力，打好服务“组合拳”，架起政民“暖心桥”。持续当好企业的服务员，让企业感受到服务有温度，服务有实效，积极推动区域参保质量和营商环境向更高水平迈进。

吴中区

将智能AI模型融入传统服务，有效提升服务水平。线下推进“区－镇（街道）－村（社区）”三级社保协同经办；线上运用AI大模型对中心智能语音客服进行全面升级，丰富智能代答题库，提高语音识别精准度。依托“吴中人社”微信公众号和视频号，定期更新“社保微课堂”和“社保访谈间”栏目，累计阅读量和观看量超5万人次，开通“吴中社保快问快答”视频栏目，以短小精炼、通俗易懂的方式回应群众关切问题，首期观看量超3000人次。

相城区

关注重点区域发展，创新优化服务效能。联合高铁新城开展辖区内重点企业座谈会，收集企业关于社保方面的需求和建议，了解企业在社保经办当中的堵点和难点，帮助其解决难题，当好服务企业的“店小二”；与税务部门达成共识，在社保经办窗口旁增设税务窗口，方便群众缴纳社会保险费，避免群众来回跑、上下跑，提高办事服务效率；上线“社保智能语音客服”系统，为办事群众提供全天候、不打烊社保办事服务体验。自上线以来，智能语音客服共接听电话1465个，短信推送群众咨询问题答复67条。

姑苏区

上线“才舒心”直播间，利用直播形式就社保参保、人才落户、就业创业、安居保障等各类型服务知识进行讲解宣传，首期直播活动累计2.6万人次观看，反响热烈，大大提升人才服务精准度和人才政策知晓度。通过“才舒心”在线直播宣讲活动，不仅宣传了惠企助才政策，更拉近了与人才的距离，让人才在线上就能沉浸式参与人社工作，感受到数字化平台带来的人社便利服务，大大增强高层次人才的参与感和幸福感。

苏州工业园区

苏州工业园区加强宣传，增强政策“渗透力”。不断丰富参保政策宣传和业务经办培训形式。一方面通过官方网站、微信公众号等渠道，宣传社会保险参保缴费及待遇政策，提高群众政策知晓率、增强员工参保意识；另一方面持续开展“云上社保”线下线上专题培训，安排业务骨干对企业集中进行系统化的政策及业务培训，持续对政策实施、服务提升的跟踪调研，面对面、点对点答疑解惑，帮助企业全面了解政策、熟悉业务经办流程，提升企业参保缴费积极性。

苏州高新区

创建“社保小新意”服务品牌，推出“自助办、延时办、上门办”微服务。自助办将社保服务延长至8小时之外，有序分流扎堆群众，减少排队等候时间；延时办解决办事群众工作时间与人社部门工作时间重合的难题，拓展“午间延时办”服务，最大限度为办事群众提供便捷服务；上门办走进市场主体集聚的商圈、写字楼，开展业务咨询等政策宣讲服务，聚焦解决市场主体社保经办人员变动频繁及对社保政策掌握不透的问题，协助中小微企业和个体工商户处理社保事务。2024年至今完成办件约1060件。