从校长的角度， 如何看待“双减”政策？

『双减』落地，一石激起千层浪。『教改』了那么多年，没有哪一回像这次冲击来得那么正面和猛烈。百年大计，教育为本，而教育是落实在一个个学校的。教育的主阵地——校园，将迎来哪些变化？本期我们请来苏城义务教育阶段的十五位校长，听他们讲一讲如何从容应对『变局』。

从校长的角度，如何看待“双减”政策？

曹伦华 伦华教育创始人，苏州科技城外国语学校、苏州科技城外国语高级中学总校长

其实苏州科技城外国语学校包括我自己，一贯坚持的实际上就符合国家的“双减”制度。校外培训搅乱了整个教育的秩序，使得学生能够在学校课堂内完成的，还得到校外去补充，使得很多的事情被推给了家长。在教育的过程当中我们还是希望能够看到，孩子在老师的指导下去学习，度过自己快乐的童年。我觉得“双减”有利于我们这些非常优秀的民办学校的成长和发展，它使得我们能够专心致志地搞好教育，作为公办教育的优秀补充，这次“双减”给了我们一次再发展的机会。

我们学校培养的是综合型的、多元化的人才，我们除了课堂正课以外，可以在“5+2”的“2”上做很多文章，音体美、综合探索、科学探索、演讲辩论、大阅读小阅读，包括批判性的思维方式等等，在“双减”政策下，这些都变得非常“合法”，对我们来讲，这是给了我们一个契机，让我们更好地搞课程的多元化，在国家课程纲要的基础上，拓展完善我们的综合课程，下功夫做好我们的本职工作。

最近新修订的《民办教育促进法实施条例》规定，民办义务教育学校在校生规模占比将控制在5%以内，这是非常合理的，虽然看似对民办教育的管理更加严苛，但实际上是规范了民办教育现有的乱象，针对一些公办参与民办打擦边球的现象进行遏制，这对于像我们这种认真办教育的人来说是良机。“双减”政策的出台也是对民办学校一个优胜劣汰的过程。在没有校外机构参与学生培训的情况下，学校对于学生的教育质量和服务水平高下立判，一些只重视利益，不在乎教学质量的民办学校将会被市场淘汰。“双减”让教育教学回归到正常的秩序，让我们能够安心地搞好教育，让我们在苏南这样的发达地区，做精致的教育更有希望，做多元的教育更有希望，做精英教育更有希望。

教育的公平在我看来就是尊重每一个生命的平等，让精致的教育深入到广大普通老百姓当中，让普通的老百姓都能享受到一样的优质教育，为国家多出一份力，多培养一些人才。作为民办教育的优秀补充，我们苏科外培养了人才之后，还要把我们的教育理念延伸到更多的老百姓那里去，这就是为什么这几年我们伦华教育会做普惠制幼儿园。举个简单例子，通安镇有个我们的幼儿园，我们每年要补贴几百万元，用以提高幼儿园教师的待遇，吸纳更多的孩子，附近的孩子，打工人员的孩子，动迁户的孩子，不需要付民办教育的学费，却可以到我们的幼儿园来享受同等理念的教育。短短一两年的时间，这个幼儿园已经有将近500个孩子。

我曾说过，教育是用生命去感染生命的事业，其本质是为生命提升品质、丰富色彩，校外教培的乱象一方面让教育本身不再纯粹，另一方面将教育简单等同于知识的传递，不重视价值观的传递、人格的塑造、责任意识的培养，这样的教育注定培养的是空心人，是不能为国家发展作贡献的人。

杨明媚 苏州市金阊实验小学校校长

我认为“双减”政策落实得到位，是能取得“双赢”的，是学校教育和家庭教育的“双赢”，最终可以赢得孩子的健康快乐与个性飞扬。

“双减”减的是义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。简言之，“双减”就是校内校外为学生同步减负。从我们学校来讲，为学生减负，是每一个教育人都深度认可，并踏实践行的。科学地指导学生们用精当的方法，以精简的过程，实现精彩的绽放，这一直是我们教育科研领域研究的一大课题。在减负增效方面的研究，我们已取得了不少成果，如课程设置、教学设计、媒体运用等等。

今后我们还要深度开展“作业效度”研究，进一步规范作业内容的设计与作业布置的方式。在新的学期，我们将以年级为单位，统一订制各科“作业单”，并纳入年级组内各学科的教研活动中，坚决杜绝机械式、重复性、超范围作业的出现。同时，我们还将进行“每周作业完成情况的班情分析”，从学生完成的既定作业中，时时掌握动态学情，深度挖掘精进资源，最大限度地提高作业效度。学生学有所成，且学得轻松愉悦，校园里百花齐放，且各美其美，这应该是我们大家都期望看到的美好景象。

教育公平，更多的是依仗优质教育均衡发展来实现。我们姑苏区自2018年开始集结的教育集团，正在做这方面的探索与实践。目前，姑苏区已集结十大教育集团，也已从师资配备、课程共享、教研互动等方面做出了很多有益的推进。

邹全红 苏州市彩香实验中学校校长

“双减”政策出台以后，对学校和教师的要求就更高了，值得我们思考的问题更加多了。首先课堂怎么做，课堂是最有效的学习场所，是学生的主阵地，一定要牢牢抓住。彩实中提倡自主学习、合作探究，多年来坚持实施“能效ACP课堂”，A是active，自主；C是cooperative，合作；P是presentation，展示。我们的课堂倡导学生学会自学、善于合作、勇于表达。课堂不是一味地灌输，教师一定要转变这样的教育观念，应把灌输式的课堂改为学生讨论、合作、展示的“动态”课堂，是快乐而幸福的课堂。如此学生学习的主动性、积极性就大不同了，而且课堂的效率也得到了充分提高。把课堂抓好了，对学生的学习与成长是非常有帮助的。

另外就是学校的评价体系。有什么样的评价，就有什么样的教育，所以一定要完善评价体系。不仅是课堂评价，也有课外评价，两者结合起来，最终的评价数据反馈给每个学生、每个家庭，让家长们看到孩子的进步。举个例子，学校不仅要评选“三好学生”，还要评出各种劳动之星、体育之星等，从各个方面去发现学生身上的闪光点，让学生觉得在校园里是有价值的，每个学生都有发展的亮点。学生拥有了发自内心的快乐，才能真正地把学习学好。

对于教师来讲，“双减”后可能任务、压力都会加重，身心会产生细微变化。每年学校会开展各种活动，比如“班主任节”，我们会制定详细的策划方案，办这个节日，是为了激励班主任的积极性，更好地为学生、为教育服务。“班主任节”是一种呼唤，一种期待，一种祝愿。校园的幸福感，不仅来自学生所感受到的氛围，也是每一位班主任所感受到的职业幸福感。班主任，校之重器也，静能春风化雨润物无声，动能点石成金琢璞成器。总之，“双减”的根本是要提高教育质量，扩大优质课堂教育供给，加强教师管理，用好组合拳，打好主动仗，才能真真切切减轻学生负担。

李志清 苏州高新区实验小学校集团党委书记、总校长

很多校外培训机构，把学习内容前置，让孩子们提前学习下一阶段的知识。其实这是违背科学的，这种做法就造成了教育的“内卷”。学生没有了真正的自由学习的空间、自主学习的空间、自主发展与自主成长的空间。当这些空间缺失的时候，对孩子整个生命成长就造成了一些问题。同样的，教育的“内卷”，已造成教师身心疲惫，很多优秀教师纷纷发出这样的感慨：“我教了几十年的书，到今天不会教书了。”

今天来看“双减”政策，应与2020年10月中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》相关联。此方案开篇就提到，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的教育导向。这就说明当下的评价方式、用人制度出现了偏差，这将对整个教育界造成困扰。从我们学校来说，开学前，我们开了几次校务会，探讨“双减”后学校该怎么做。这就要提到我们学校的办学理念：为生命奠基。我们并不是要让所有孩子习得系统化的知识，而是要让孩子拥有一个幸福、快乐的生命过程，这是我们育人的终极目标。通过德智体美劳“五育并举”，使学生的学业、身体素质、心理素养等各方面得到全方位的发展，使他们的生命向下扎根、向上生长。

“双减”真正落实起来，说难也不难，说不难又很难，因为它需要社会各界的共同努力，需要家长的理解和支持，校外培训的配合与协作。学校层面需要进一步细化落实、因校施策，它是一种校本化的实践行动，更是学校教育追寻的永恒主题。要想真正减轻学生负担，最关键的还是要全面提高学校教学质量，提升办学层次和办学内涵，为广大学生提供更优质的教育。

徐寅倩 苏州市立达中学校校长

“双减”表明了中央的决心，作为老师要有信心。从容应对，我们做好四项工作。

第一是老师观念的转变。“双减”政策是整个国家教育格局的重大调整，同时也是教育观念的一次大变革。此次“双减”旨在让孩子们自由探索身心健康，让教育打开更加广阔的视野，真正落实立德树人，保障每一个孩子健康、快乐、幸福的成长。

我们认为“双减”最后的指向，是让教育职能更多地回归学校、回归校园，对于学校和培训机构而言，涉及到责任的重新划分和分工，原本由机构做的培训、辅导现在回归校园；而对学校教育来说，外延拓展，学校不仅要做好原来的工作，同时要承担原来培训结构做的辅导工作。

第二是进一步加强教育教学管理。“双减”政策下达，学校要有举措，并且要落地，这是一项系统工程。一方面对学校来讲，学校压力大了，老师责任也大了，但是另一方面让学生回归校园，让教育回归原来的样子，也是我们每个教育工作者所希望看到的。于学校而言，必须积极应对，并且更进一步，以此为契机实现学校的可持续发展，创新学校发展思路。学校要有针对性地对教育教学管理、课堂内外活动，乃至作息时间做出一系列适应性调整。

其中最重要的还在于学校的课堂教学，着力提高课堂教学管理水平，因而我们提出了 “四优一减”——优化教学内容、优化教学过程、优化教学评价、优化师生关系，全面减轻师生及家长负担。今后将以这“四优一减”作为我们课堂教学的一个抓手、着力点，全体提升教学质量。

今后老师要考虑全体学生的情况，因为学生都是零起点，要根据学生设计教学内容，设计教学流程，包括作业；但同时，因为没有了机构培训，要更加注重因材施教，满足不同学生的个性化需求。课堂教学一定要分类、分层，学校改变课堂观察的量表，更多地着眼于学生在课堂上的反应，着眼于学生的发展。

第三，要加强作业管理与研究。作为减负的重要课题，在于作业布置。我们提出四个“精”——精心选择作业内容、精准针对不同学生、精确矫正课堂教学、精细反馈作业情况。作业布置不能完全围着考试打转，尤其“双减”政策规定了有效的作业时间，要通过作业引导学生自主探究，提高学生的思维品质。

我们制定了《苏州市立达中学作业管理指南》，包含作业布置的要求和老师批改的要求这两方面。作业布置就是作业总量、作业时间，包括要分层布置作业，优化和创新作业设计。作业批改方面提出更高要求，提高及时性、增加互动答疑等。我们希望通过作业改革，不让学生背负沉重负担，而通过作业，让学生体会到学习的快乐、作业的乐趣。最主要是减轻负担以后，能提升课堂的效能和效率。

第四，要进一步做好家校联系和家校沟通。对于家长来说，这是一个新问题。我们希望通过家长学校，引导家长形成正确的教育观念，掌握正确的教育方法，形成家校共育的合力。我们期望能够营造出良好、健康的教育生态，让教育真正回归本质、回归原点。

张瑾 苏州市吴门教育集团副总校长，吴门教育集团苏州市沧浪新城第一实验小学校校长

我认为，“双减”政策是让教育职能更多地从社会回归到了学校。学校在义务教育阶段所承担的主导地位，作为教师所承担的职责职能，以及学校所面临的家长、社会对于教育的期待，都越来越高，也越来越多了。

赵剑晓 苏州市平江中学校校长

从教育公平角度来讲，“双减”缓解了社会焦虑；从国家政策层面来讲，“双减”阻止培训机构大量机械刷题，引导教育应遵循其自身规律；从老百姓角度来讲，“双减”满足老百姓对孩子个性化发展的需求，更满足了因材施教的需求。

现实中很多机构培训重在教解题技巧、应试技巧，而非真正的学科思维、学科思想。在这种应试过程中，学生能力和思维的发展慢慢被磨灭，取而代之的是不停重复操作，这种路径并不支持培养人才。从这个角度，我认为“双减”是为了避免教育的方向被带偏。

张萍 苏州市平直教育集团总校长

“减负”是一个历经数十年的“老话题”了，但本次“双减”政策的力度之大、牵涉范围之广，影响之深远，是我们始料未及的，它必将会引出更多的“新行动”。“双减”政策的发布是在习近平总书记提出“为人民创造美好生活、实现共同富裕的宏伟目标”的大背景下应运而生的。只有站在落实党的教育方针、培养未来合格接班人的高度看“双减”，才能更好地理解政策的重要意义，从而认同、支持国家及地方教育管理部门出台的具体措施，真正做到“不搞运动搞教育”。

华晔 苏州市教育科学研究院附属实验学校校长

“双减”直接量化的可能就是作业，但这并不仅是量的减少，更多的是质的提升，减量的最终目的是增效。

学校始终是教育的主阵地，“双减”政策下，实际是将学校教育所承担的职责更鲜明地烘托出来。附校从建校初就以“轻负高效”作为办学特色之一。

首先，“双减”政策与我们附校的教风“求实、求新、求效”紧密相契，对教师素养提出更清晰的要求。在一以贯之的自我追求、专家引领、团队合作的备课组日常活动中，更加深化对学科、课堂的理解，更加准确的把握教材、学情，紧扣“课堂”和“作业”两个支点。在这些过程中，我们学校也做了一些事情，比如用好附校“成长记录本”“作业情况反馈本”，继续推行“日日清”制度，让课堂展现魅力，让老师绽放光彩，让校园充满生机。

其次，“双减”政策与我们附校一直推行的“延时服务”自然相连，对学校管理提出更细致的要求。我们实行年级组管理模式，在原有课后延时服务方案下，三个年级组管理团队结合本年级学生特点、教师状况、学业需求等，在文件政策引领下，各自拟定时长、板块，校级层面把好大方面，统筹好资源，做好服务工作，保证学生作业完成度、师生身心舒适度。

黄裴莉 苏州市田家炳实验初级中学校长

“双减”政策是党中央落实立德树人根本任务，让教育回归本源，关爱学生身心健康，把人民的利益放在首位，是维护社会公平的好举措。“双减”政策的目标就是培养全面发展的人，让成长看得见。

学校要抓住两个重点，即课后服务和作业管理，从严从实来深化“双减”的落地。同时，学校要做好优化午休管理、优化体育一小时运动、优化作业辅导和优化社团活动这四个优化。我相信通过这一系列举措，定能让学生减轻负担，让家长有更强的获得感和满意度。

周丽芳 苏州市相城区第一实验小学校长

目前出台的双减政策，我觉得主要是教育规律的回归。

我们要坚持全面发展的规律。培养孩子不能只考虑分数，而是要让他们的德智体美劳全面发展，使之成长为健康的孩子。

我们要呈现知行合一的规律。目前的教育不仅要让孩子们学到一些知识，更要重视孩子们实践精神和创新精神的培养，重视他们的实践能力。

我们要坚持学生身心的和谐发展。不能让家长产生的过度教育焦虑传达给孩子们，不能让孩子们从小就承担了很重的学习压力和学习焦虑，所以我们要侧重关注孩子们的身心健康，促进他们身心的和谐发展。

我们要坚持因材施教的原则。每个孩子都有他自己独特的个性，作为教育者，我们要尊重孩子独特的个性，去了解孩子独特的个性，为他们定制或者从他们这种独特的个性出发，来实现因材施教，这样才能让每一个孩子的个性得到发展。

学校办学四年多来，我们也一直秉承着让孩子全面发展的办学理念。我们在学校的工作中，为孩子们充分开展了各种各样的学生活动，包括丰富多彩的学生社团和课程，让孩子们在学校里能够快乐健康地学习和成长。针对接下来学校如何落实“双减”政策，我们学校还有一些更需要努力的地方，比如如何进一步提高课堂教学质量，如何进一步来减轻学生的课业负担。

张剑澜 苏州北大新世纪世恒学校校长

作为教育工作者来讲，看到中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发的“双减”政策，我们都是欢欣鼓舞的，看到了国家对教育的高度重视，以及中央对教育提出的要求——切实减轻中小学生的课业负担以及课外培训负担，这对于我们所有的教育工作者和所有家庭是一个利好的消息。

减轻我们课内的学业负担，主要来自于我们校长的理念、每一位老师践行的“双减”措施、减轻课外负担的环境，以及需要家长和家庭共同的配合。

世恒学校的老师们，从8月2日开始就聚在一起，研究如何提高布置作业的水平、科学研究的水平，如何让学生学得有效率。我们的办学理念是“良知”和“智慧”，要为学生的未来谋划和准备，这也是我们学校一直在考虑的问题，所以我们每个老师都在为课堂做精心的准备，都希望我们9月1日世恒的新学生进入校园过后，我们能够为他们提供最有效的教育。

现在很多的教育理念、教育理论和教育思想，都在提倡深度学习。在深度学习中，我想着重阐述“缓慢学习”的理念。只有在缓慢学习中，才能够让孩子们有充分的时间和空间去反思他们学到的东西，去实践他们学到的东西，这样才能够把理论、概念和真实转化成他们生活中的技能、概念或是他们永远不会忘记的知识，这样才能够真正去实现“双减”政策所要求的那些内容，使我们的孩子快乐地学习、成长，这也是世恒人一直努力践行的。

沈中 西交利物浦大学附属学校执行校长

“双减”意见是国策，会在相当长的时间内产生深远影响。面对教育导向的全面调整与转折，学校如何能让孩子在新的教育体系和选拔机制下脱颖而出，是每一所学校的责任与挑战。从学校校长角度来讲的话，我首先一定要考虑的是我的家长，我的学生，他们的诉求是什么？他们的需求是什么？眼下，学校办学优劣势、强弱点又是什么？我怎么样在充分调查了解家长的需求基础之上，结合学校的情况，拿出举措来对接家长的这些需求。

家长的教育焦虑，因为过多过分地聚焦在教育选拔、分流人的功用这一点上，大家都是唯分数、唯升学。从个体生命的历程看，每一个阶段我们都应该讲究享受比较高乃至最好最高的生命质量，儿童就应该有快乐的童年，少年就应该有阳光灿烂的学习、生活。以往讲什么“吃得苦中苦，方为人上人”“先苦后甜”“苦尽甘来”这些，都与当下老百姓追求幸福美满的生活欲求相背离。所以，我更希望家长能切切实实感受到孩子每一天的变化、成长、发展，而不是只盯着分数和成绩排名。我们学校现在特别强调孩子们在德智体美劳五个方面的成长、发展，希望孩子们通过参加各种各样、丰富多彩的教育教学活动，认识自己、发现自己、相信自己，挖掘自己的生命潜能，让每个孩子都能找到适合自己的成长之路。我们营造的学校氛围，也是主张孩子根据自己的个体差异，个性化地、多元化地成长发展。在评价体系上，我们也要求老师们多元评价，不是聚焦到学科学业这一块，我们要求尊重个体的差异性，欣赏孩子各方面的能力和素养。同时，学校提供发展通道，让不同特点的孩子多元地成长发展，我们在美术、音乐、体育（含普通和特长类）等方向都有自己的特色办学，在国际化教育成长发展一块，我们都有通道设计。

夏静 苏州市吴中区越溪实验小学校校长

“双减”政策是当下的焦点和热点，中共中央国务院一直在关注学生的身心健康发展，包括今年出台的五项管理政策，都是为了青少年的身心健康发展。

“双减”政策完全是从人，特别是孩子的健康等发展角度考虑，是为了孩子拥有更美好未来而出台的一个实质性举措。