1、凝聚党政军整体工作合力

认真贯彻第七次全国人民防空会议精神，以全国人防大数据建设会议精神为指引，就“智慧人防”建设制定切实可行的规划纲要和路线图，明确建设发展方向、目标任务，突破重点，把握主要路径和方法步骤，合理确定骨干应用系统，明确相应支撑系统，优先解决制约发展的瓶颈问题，优先建成影响全局的系统功能，确保“智慧人防”建设协调稳步发展。依靠军政共同领导优势，利用好党委议军会、国动委会议等机制性平台，发挥党委政府把方向、谋大事、解难题的主体作用，发挥军事机关提需求、定标准、抓评估的主导作用，发挥人防部门提建议、搞协调、抓落实的职能作用，党政军共同协力推动“智慧人防”立项建设。

2、统筹防空防灾和平时服务

在应战功能上抓落实，突出指挥、情报、防护、通信等核心业务的战时勤务保障需求。“智慧人防”建设的着力点应放在与辅助决策和指挥管控密切相关的功能点上。在服务功能上求创新，在网端提供人防工程报建、审批、质监、执法、验收、巡检、维护等“一站式”闭环服务，同时突出智能停车、智能仓储、智慧管廊、智慧政务、国防教育等具有显著经济和社会效益的功能开发，使人防战备资源更好的服务经济发展和社会治理。在应急功能上抓衔接，突出“智慧人防”信息平台与应急管理、社管综治、安全生产、公安警务等专业应急平台的网系衔接，建立与防空防灾需求相适应、与经济社会发展相协调的现代化人防工作体系。

3、发挥信息平台平战最大效能

扩大基于信息系统的训练课目施训范围，探索基于云数据技术应用“人工智能”指挥决策训练、要素集成训练、指挥所演习和专项课题综合演练的方法，用大量数据不断训练平台，改进算法，改善人机交互界面。加大软课题研究力度，结合应用重点在数据标准化、数据确权与征集管理、组训模式与训练指导等方面取得研究突破，保持数据平台的技改空间和运营活力。例如，可将人防设施设备的巡查、保养、维护等工作“上网”，充分调动物业管理企业、设备生产企业、专业维保企业、社会公众力量参与人防服务“众包”的积极性，保持“智慧人防”平台运营的规模化、常态化，真正打造防空防灾管用、党政军群爱用、军民融合好用的一体化平台。

4、培育民防应急服务集聚发展

通过打造“智慧人防”平台，推动智慧城市在公共安全领域的建设和运营，发现和培育新一代信息技术领域的创新企业和团队，促进“智慧人防”研发成果产品化、信息服务产业化。发挥政府产业引导作用，开发“智慧人防”服务能力，通过人防潜力采集和挖掘，促进以人防应急产业发展，完善应急产业链条。例如，可打造智慧型人防配套产品线，形成大安全、大防护的产业集聚态势。利用政府财政杠杆撬动社会资本，建设集人防训练、应急培训、国防教育等多功能于一体的智慧型人防训练基地，打造民防应急主题APP和公众号，使民防应急工作走入社区，融入社会生活，进入课堂教学，推动人民防空建设发展走上产学研用管协调发展的良性轨道。