苏州“智慧人防”实现路径分为清理整合、融合提升、创新发展三个阶段，具体如下：

清理整合阶段（2018年）：依托苏州政务云平台，开展全市人防信息资源普查，在摸清现状的基础上，梳理人防现有业务应用系统，清理淘汰落后系统，整合分散、独立的信息系统，优化改造现有办公自动化系统，建设全市人防统一办公协同平台和智慧党建系统，打通各部门应用的业务流程，按照统一标准规范、统一信息资源目录，统一协同平台和多个业务应用架构，推进各部门纵横联动和协同治理；建设“互联网+移动办公”平台，提供移动办公服务，实现便捷、高效、灵活的办公体验，加强碎片化时间管理；持续建设完善具有人防特色的政务知识库内容，通过语义识别对海量政务数据进行解读，辅助政务服务人员整理知识、利用知识、分享知识，提升人防机关人员工作效率，同时通过知识库为智能服务机器人和人工在线咨询服务提供支撑，实现智慧服务；建设“双随机、一公开系统”、“人防从业企业诚信评价系统”、“网格化设备设施管理系统”，全面推动“双随机、一公开”跨部门联合检查和监管全覆盖，推动人防从业企业信用监管和人防工程全生命周期监管，实现跨部门协同市场监管。

融合提升阶段（2019年）：建设分别依托于苏州政府外网的人防资源业务系统，新建应用部署在云平台，现有应用分类分步迁云，并逐步实现与苏州智慧“城市大脑”平台的对接，协同联动机制基本形成，同时根据业务需求，人防资源业务系统主要实现业务管理和对公众的信息服务并与一期已建系统实现无缝对接。人防资源业务系统包括人防行政执法类、工程建管类、公共服务类业务管理软件。行政执法类包括统一办案系统、移动执法子系统等功能模块。人防工程建管类系统建立涵盖人防工程审批、质监、维护、档案管理、执法管理的一套完整的闭环解决方案信息化管理平台，实现人防工程业务特别是工程审批、质监、维护、档案、执法的全周期动态管理，并且实现全过程的电子化、无纸化办公操作，实时按管理规程动态更新。公共服务类应用融合线上线下服务渠道，改革供给，优化服务体验，为人防从业企业、人防公众教育提供全面触达的“大服务体系”，打通“最后一公里”，促进政务服务智慧便捷、民众防护意识明显提升。建设内容集网上预约、办事指南、应急疏散、信息发布，以及人防服务和对人防展览馆虚拟展现、运行维护监管一体的综合性网上平台，具有教育职能、宣传职能、自救互救职能、维护管理职能和培训及统计职能。

创新发展阶段（2020年）：建设依托于人防专网的人防指挥通信类系统；建设人防专有战备大数据中心，提升计算、存储、应用多活能力，构建人防指挥通信类应用“大系统”，集语音通信、视频通信和数据处理为一体，多种通信网络资源有效整合和管理，构建和完善人防“双网一平台”，建设一体化指挥体系，有效提高资源的利用率及调度指挥的快速反应能力，提高信息及指令上传下达的速度，保证战时防空指挥，平时应急处突及指挥的效率。人防指挥通信类业务软件主要解决人防组织指挥、通信警报设施管理、人防工程建设管理、疏散地域管理以及重要目标防护等问题，为人防办业务范围内的各项工作提供信息系统支持。包括平时管理和战时指挥两大模块。建设人防大数据分析系统，基于人防战备大数据，借助GIS的空间分析能力，在一定的数学模型基础之上可以对人防工程信息进行统计和分析，实现工程统计与分析、设备设施统计与分析、安全巡查情况统计与分析、设备巡检情况统计与分析、巡查整改统计与分析、报警统计与分析、突发事件统计与分析、改造许可统计与分析、使用许可统计、工程动态统计与工程总体统计等，同时能够输出统计图及统计报表。