苏州市“智慧人防”建设项目风险评估
发布时间: 2018-12-19 13:35 来源: 苏州市民防局

1 主要风险分析

1.1 经济风险

经济风险可能包括三类,一是资金来源风险,二是成本控制风险,三是经济效益风险。

第一类,在可行性研究中需要对资金筹措方案予以细化,明确投资主体和资金来源,并在研究中提出一定的资金断链解决措施方案。

第二类,严格进行成本控制,节省资源和资金。但是目前成本控制意识还很淡薄,忽视了成本控制的重要意义,也没有制定成本控制措施的经验。另一方面有些项目虽然有了成本控制的意识,但是成本控制体系却严重不健全,对成本控制的具体执行上缺乏必要的监督,成本控制实现程度的好坏也没有和奖惩制度挂钩,导致管理人员对成本控制缺乏积极性和主动性,往往流于形式。这些都不可避免的增加了项目建设的开支,使项目建设超支的风险增大。因此,需完善成本控制体系,制定成本控制方法,建立成本考核奖惩制度。

第三类,需要在经济效益测算中进行周密的调研和分析,将所有可能对经济效益产生影响的因素均考虑在内,以保证项目建设的经济效益最大化。

1.2 管理风险

由于主客观条件的影响,项目管理整体水平偏低。主要存在着三大问题:

第一是工程建设超标,过度冗余,造成了开支超预算。

第二是单位对项目的掌控弱。

第三是建设管理工作流程多,规章制度和控制模式没有细致深入的支撑。

1.3 技术风险

设计是实施项目建设的基本依据,但是制定的目标具有稳定性和不断变换的因素之间会产生冲突。而项目的需求也是在不断变化,实现科学决策越来越难。预测的项目跟实际情况不符,需要转换。而此前预定的项目投资规划跟当前内部需求也存在着差异,导致了项目实际实行的状况与总部年初制定的指标存在着差异。但是项目的管理人员,对项目宏观掌控能力并不强,无法第一时间对项目遇到的新问题新形式采取及时准确的应对措施,在发现项目实际情况与前期预测值出现误差时,也无法快速组织项目设计建设团队对项目某些部分进行修改完善。应对措施的缺失和项目决策效率的低下,对项目建设进度和建设质量形成新的风险。

1.4 工程风险

针对工程施工条件,提前将可能产生的工程建设风险进行识别并进行相应的评估,对可能产生的重大工程建设风险,提前制定预案建议,将工程建设风险排除。

1

技术存在难度,行业解决方案尚未成熟。

2

设备采购成本大,集成商资金筹措不足影响设备按期到货。

3

项目深化设计和确认工作量大,宜造成窝工和进度滞后风险。

4

设计未能及时提供;设计与实际不符。

5

各子系统品牌选型高端,设备的进场、出入库管理、设备安装及成品保护任务重。

6

配套工程不能按期完工;与配套工程施工单位协调出现问题;对后期施工了解深度不够。


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