按照国家人防办、江苏省及苏州市关于十三五人防信息化工作的要求部署，依据“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务要求，统一规划、统一标准、统筹全市、区县、街乡协调推进，利用云计算、物联网、移动互联网和大数据等新一代智慧城市建设技术，以现有“一网四系统”为依托，围绕指挥和管理两条业务主线，以提升人防新质战斗力为目标，以人防工程信息化建设、警报系统升级改造和人防战备大数据构建为突破口，深化信息化与人防指挥、工程、政务、监察、执法、巡检等业务深度融合，实现全市人民防空信息化“一网掌控、一库支撑、一云服务、一图管理、一站办事”的基本格局，信息化水平显著提高，基本建成与苏州人民防空需求和战争形态演变相适应、与国防建设和经济社会发展深度融合强大巩固的现代人民防空体系。

1、一网掌控

创新运用“物理分散、网络联动”的建设理念，采用VPN、网络单向数据传输、明密子网划分等多种技术，建成覆盖全面、泛在高效的信息网络支撑体系，实现纵向省由到市、县三级人民防空机构，横向到负有防空、应急救援职责的军地政府部门、前端到人防工程建筑企业和施工现场的网络联通和信息共享。

2、一库支撑

建成统一规范的人防战备大数据支撑体系，涉及现代防空、工程建设和维护、数据指挥、防空演习、疏散指挥、资源调配、预警预测等类别，覆盖采集、存储、管理、挖掘、展示各环节的人防大数据平台，达到一体化、数据化、可视化、体系化，满足平时支持、急时支援、战时支撑需求。

3、一云服务

一朵共用云平台，包括硬件和软件，硬件主要是云应用服务器、数据库服务器、高性能网络交换机、网络安全防火墙和机柜、电源等辅助设备（基础设施即服务IaaS），软件包括平台软件(平台即服务PaaS)，平台软件具体包括云操作系统，实现虚拟化和云管理功能，还包括数据库管理、网络管理、信息安全管理等软件，业务应用软件都集成在云平台，内容涵盖人防资源、决策支持、警报通信、智能办公、人防工程、行政执法、质量监管、宣传教育等多个业务应用，为业务人员提供实现移动办公、移动指挥、移动执法、设备设施管理等功能，为民众提供预警报知、疏散路径等惠民信息服务。平台面向全市提供服务，基于云计算模式，所有人防业务信息化软件都放在云平台上，市、区县级用户可通过网络以服务的形式共享调用这些软件，开展各种业务。各区县不用再重复建设，实现人防各项业务的无缝链接。

4、一图管理

在一张图上整合人防工程、警报点、重要经济目标、疏散基地、指挥所等人防专题资源，直观掌握各类人防资源的布局，运行维护情况。

5、一站办事

为企业提供人防工程报建、审批、质监、执法、验收、设备设施巡检维护闭环式“一站”服务，为宣教馆提供网上预约、网上浏览、信息查询，虚拟展示，为民众提供“一站式”服务平台；最大范围实现在线办事一网打尽，个人服务智能感知，多屏融合服务随行等服务，真正达到便民服务、企业服务为根本，协同配合为关键的大数据智能服务机制。