习近平主席在第七次全国人防工作会议上指出“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾，要提升履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命”；《全国人防建设发展“十三五”规划》提出到2020年基本建成与国家安全需求和战争形态演变相适应、与国防建设和经济社会发展深度融合强大巩固的现代人民防空体系的总体目标。新形势下军事斗争人防准备面临着新要求、新挑战，破解人防发展建设新矛盾等重点、难点问题，需要实现人防创新发展，转变传统管理方式，为赢得信息化条件下防空袭斗争能力提供有力保障。

十二五以来，按照“一网四系统”体系框架建设思路，苏州市人防信息化建设加快推进，取得显著成绩，从总体上看，硬件设施比较强，但软件功能弱、数据规则缺、信息孤岛等问题比较突出，主要是需求认证得不够、集中统管得不够、常态应用得不够，整体建设和运用水平不高。

近年来，苏州市加快“智慧城市”建设步伐，从智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧社区等诸多方面，全方位打造“智慧苏州”新格局。为适应“互联网+”发展战略和“智慧苏州”建设新要求，苏州市民防局面向智慧城市建设要求，须将人防建设融入智慧城市建设，确保人防发展与城市发展相融合，借鉴“互联网+”先进理念，从“基于新体制、基于大数据、基于大格局，基于新理念、基于传感器”理念出发，融入云计算、物联网、大数据等新一代信息技术手段，实现人防指挥通信自动化、辅助决策程序化、控制平台一体化、要素管理智能化，加快形成人防新质战斗力，提高基于网络信息系统的体系化防护能力，探索推进“智慧人防”建设新模式，推进苏州市智慧人防先行先试，努力为市、省乃至全国人防信息化建设加速发展探索新路子。