非税收入退付管理是财政收入管理的重要组成部分，也是确保政府“收支两条线”规范高效运作的重要环节。近年来，张家港市财政局坚持“三个到位”原则，优流程、强服务，着力破解非税收入退付流程欠优、审批速度较慢、系统“数据孤岛”等疑难问题。
政策理解到位，规范操作执行。深刻领会上级部门关于非税收入管理相关文件精神，仔细核查减税降费相关退付政策依据，据此修订张家港市非税收入退付管理业务规范，明确退付标准、时间、流程以及相关必要材料等事项，优化审批流程，提高审批时效。对于跨年度已办理入库的非税收入，及时办理退库手续；对于实行定期清算、已缴纳款项可冲抵以后月份应缴款的非税收入，明确冲抵流程和操作办法。
技术保障到位，提升退付质效。推出线上退付和电子对账功能，业务办理进度随时可查，实现退付申请、业务审核、资金退付、红冲开票等全流程在线办理，将退付时间缩短一半。近期，公安交管部门将退付信息录入公安交管综合应用电子支付平台后，即可实时推送至省统一公共支付平台和财政预算管理一体化系统，打破了不同部门、系统间的数据壁垒，实现数据一次采集、多方使用。
沟通协调到位，满足个性需求。畅通执收单位、支付平台和征缴系统三方沟通机制，通过整合资源、优化流程、升级系统等措施，满足执收单位的个性化需求。例如，针对智能船闸缴费实时退付要求，将开通财政商户作为突破口，执收单位于收缴当日在自有业务系统中提出退付申请，财政商户即时自动拨付资金给原缴款账户，极大压缩办理流程时长，提高非税收入退付效率。
