近日发布的信息显示，国务院办公厅优化营商环境专项督查对全国30项优化营商环境典型经验做法予以通报。其中，苏州市高质量推进数字人民币试点服务企业发展也在此次通报表扬中，同时，这也是全国唯一入选的金融领域先行先试案例。
为持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，国务院办公厅于今年4月组织对全国20个省（区、市）开展了优化营商环境专项督查。各地紧紧围绕党中央重大决策部署，将优化营商环境工作摆在重要位置，加快推进重点领域和关键环节改革，在建设全国统一大市场、促进民营经济健康发展、推进高水平对外开放、优化政务服务提升行政效能等方面，创新实施了一大批好举措好做法，取得积极成效。此次将一些经验做法予以通报，供各地学习借鉴。
通报明确，苏州在高质量推进数字人民币试点服务企业发展方面，不断完善机制，形成“工作目标化、目标节点化、节点表格化”的有效机制。截至2023年末，试点以来累计落地场景111万个，累计流通业务金额3.9万亿元；聚焦关键技术和重点领域，对接地方行业主管部门及相关经营主体开展落地测试，实现了手机无电无网支付在交通领域应用等首创案例；指导各试点银行加快对公领域应用，全市1.2万家规上企业全部开通对公钱包；全市基本实现机关事业单位、国企代发交通补贴，部分板块或单位实现全额代发工资；坚持融合赋能，服务地方经济社会发展。2023年各银行发放数字人民币贷款5.97万笔、金额2909亿元。
据了解，自入选全国首批数字人民币试点地区以来，苏州围绕试点工作，高起点谋划、高标准实施、高质量落实，数字人民币正逐步深入经济社会发展的方方面面，基本实现常见领域的全覆盖，在便捷用户、服务企业等方面发挥了积极作用。
在提升便利性方面，苏州积极打造最优受理环境，利用数字人民币优势提升境外来苏人员支付便利性，重点区域银行网点实现硬钱包服务全覆盖，在重点涉外场所布设硬钱包自助发卡机具，全市具备硬钱包受理能力的POS机近6万台；开展商圈商户常态化巡检工作，打造了30个促消费活动多、用户口碑好、交易金额高的数字人民币示范商圈。
围绕科技性，苏州坚持创新驱动试点，全市各板块、部门和金融机构聚焦关键技术和重点领域，结合地域特色和社会需要，打造了一批全国、全省首创案例。在江苏省数字人民币试点工作办公室评选的全省地方特色十大优秀案例中，苏州入选2例。不仅在全国率先落地手机无电无网支付在公交和轨交领域应用，还完成市区7000多辆公交车和全部地铁站点升级改造。全国首个《住房公积金数字人民币场景应用标准（试行）》得到住建部充分肯定，并在全省推广。
围绕智能性，苏州发挥数字人民币可加载智能合约特点，深入推动智能合约在预付费资金监管、财政定向支付等领域的应用。
围绕人民性，苏州在水、电、燃气、通信费、有线电视等民生缴费领域应用场景覆盖率达100%，公交、轨交、加油站交通出行领域基本实现数字人民币支付全覆盖。2023年，全市开展数字人民币优惠活动超250场，投入促消费资金超4亿元，特别是开展新能源购车补贴及促消费活动14场，拉动汽车消费金额近百亿元，有力拉动了消费。各银行发放数字人民币贷款支撑了实体经济发展。
