近日,张家港市设立县城“用水指标集中池”入选江苏省改革试点经验复制推广清单。
一是深化改革,创新交易模式。水权改革以来,张家港市先后印发《张家港市用水指标集中池指导意见(试行)》《张家港市用水指标交易实施细则》等政策文件,明确全市新增项目坚持用水指标有偿申购原则,市政府统筹建设“用水指标集中池”,采用用水指标“集中收储+分散配置”的交易模式,实现集中池的“调蓄”功能,有效破解常规取水权交易供需双方在水量、时间上难以匹配的问题。
二是巧用杠杆,优化资源配置。将地表水、地下水、再生水纳入用水指标集中池,并制定不同的收储及申购价格,通过价格杠杆机制及价差,形成再生水与地表水、地下水指标申购价格上的梯级差价(再生水申购价格0元/立方米、地表水1元/立方米、地下水2元/立方米),进一步突出再生水的价格竞争优势,引导用水主体从用水成本角度自愿使用再生水,实现全市水资源优化配置,解决全市常规水源用水总量指标不足的瓶颈。
三是扩源增量,畅通交易路径。为实现集中池扩源增量,水务部门广泛开展宣传引导,指导存量用水主体开展节水技改、转让用水指标。截至目前,全市已无偿收储用水指标121万立方米,有偿收储某热电企业用水指标22.63万立方米、某化工企业用水指标100万立方米。另外,已完成某混凝土企业9.5万立方米用水指标申购、某再生资源利用企业103万立方米用水指标申购协议签署,另有4家企业意向申购60万立方米用水指标正在各自开展建设项目水资源论证。