为贯彻落实国家医疗保障局关于口腔种植价格专项治理工作要求，近日，苏州市医疗保障局和苏州市卫生健康委员会联合出台《关于规范口腔种植类医疗服务项目及价格的通知》（以下简称《通知》），现解读如下：

一、政策背景

口腔种植是缺牙修复的重要方式，随着生活水平的提高和人口老龄化程度的加深，人民群众对种植牙需求快速增长。同时，该领域收费不规范、费用负担重等问题也日益成为民生痛点，群众对口腔种植“天价收费”、宣传虚假补贴、用低价广告欺骗患者等问题反映强烈。为此，国家、省先后出台《国家卫生健康委等九部委关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医函〔2022〕84号）、《国家医疗保障局关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》（医保发〔2022〕27号）和《江苏省医疗保障局关于规范整合口腔种植类医疗服务价格项目的通知》（苏医保发〔2022〕73号）等政策文件，根据我省统一部署，全面开展口腔种植价格专项治理，规范牙科医疗服务和耗材收费，整合口腔种植涉及的医疗服务价格项目，强化口腔种植等医疗服务价格调控，保障人民群众获得高质量、有效率、能负担的缺牙修复服务，促进口腔种植行业健康有序发展。

二、《通知》的主要内容及特点

（一）优化规范整合口腔种植医疗服务价格项目。设立“种植体植入费（单颗）”等15项（含子项共28项）口腔种植类医疗服务项目，停用现行16项口腔种植医疗服务价格项目。新设立的口腔种植项目以服务产出为导向，项目内涵更加优化，数量更加精简，医务人员和群众更容易掌握收费政策，有利于避免重复收费和过度诊疗等违规收费行为。

（二）合理制定公立医疗机构口腔种植服务项目价格。一是突出口腔收费治理降价导向。对群众反映强烈、费用负担重的植体植入费、牙冠置入费、植骨费，严格控制调价幅度，突出治理成效。二是注重不同项目保持合理比价。根据不同项目的难易程度，保持项目间合理比价。对技术难度大的全牙弓修复种植、颅颌面种植、复杂植骨等项目允许与常规种植牙手术价格拉开适当差距。

（三）科学确定口腔种植牙医疗服务价格调控目标。根据我市实际和省内其他地市调控目标设定情况，我市三级和二级及以下公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格全流程调控目标分别设定为4300元和3870元。为避免实际收费超过调控目标,按照省局要求预留3%的余量，确定我市三级和二级及以下公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格全流程实际总价上限为分别为4171元和3754元。

单颗常规种植牙医疗服务价格全流程调控包含种植全过程的诊查费、生化检验费、影像检查费、种植体植入费、牙冠置入费、扫描设计建模费、麻醉费、药品费用的总和，不包括拔牙、牙周洁治、根管治疗、植骨、软组织移植。种植所需的种植体、牙冠耗材需另行收费，不包含在医疗服务价格调控目标内。

（四）加强民营医疗机构口腔种植价格监管和引导。民营医疗机构口腔种植医疗服务价格实行市场调节价，定价遵循公平合法、诚实信用和质价相符的原则，制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格，不得以虚假宣传或具有误导性的优惠、补贴、低价等价格手段诱导欺诈患者。

（五）全面加强口腔种植收费综合治理。《通知》明确从五个方面加强口腔种植收费综合治理。一是严格落实调控目标。各公立医疗机构以及主动承诺接受价格调控的民营医疗机构，要规范全流程调控服务内容，单颗常规种植牙在调控目标内合理收费。二是全面做好价格公示。医疗机构要主动公示口腔种植类医疗服务项目价格、单颗常规种植牙全流程服务内容和费用标准。市医疗保障局将通过门户网站公布提供口腔种植服务的公立和民营医疗机构名单、执行价格和联系方式，以及是否参与集采和接受全流程价格调控等信息，接受社会监督。三是加强价格监测预警。积极做好种植牙耗材、种植牙手术价格、患者次均费用等重点指标变化的监测工作，发现价格异常波动的，及时上报市医保部门。四是加强收费行为监管。加强口腔种植收费督查检查，对价格超过全流程调控目标、价格排名靠前、群众投诉较多的医疗机构进行重点检查，综合运用函询约谈、提醒告诫、公开曝光等手段予以处置。五是加强政策宣传引导。各地医疗保障、卫生健康部门要畅通政策咨询和投诉举报渠道，及时反馈处理结果，切实提升患者满意度。